Nos idées

Les engagements du Président de la République

Le Président de la République s'est engagé à faire de l'action en faveur de la jeunesse (les 16-25 ans) une des priorités de son mandat.

Les jeunes sont en effet depuis de nombreuses années plus fortement touchés que le reste de la population par le chômage et la précarité. Il est donc primordial d'œuvrer afin de leur garantir les conditions d'un bon départ dans la vie.

Les chiffres appellent à une action immédiate et ambitieuse :

Chaque année, environ 150 000 jeunes quittent le système scolaire sans aucune qualification.

En 2007, 14% des jeunes sont au chômage, soit le double du taux de chômage national. Dans certains quartiers, ce taux atteint parfois 40% à 50%.

1 jeune sur 5 vivait, en 2006, sous le seuil de pauvreté, soit le double de la moyenne nationale.

Le Président de la République a souhaité engager son action envers la jeunesse en lui donnant un objectif : l'accès à l'autonomie, en conciliant responsabilité et solidarité.

Pour réaliser cet objectif, il s'est engagé à mettre en œuvre des réformes qui s'inscrivent dans une stratégie d'ensemble : si la question de la formation des jeunes est primordiale, il ne s'agit pas pour autant d'oublier les jeunes qui cherchent un emploi ou ceux qui ont un emploi et peinent quand même à s'en sortir.

Les actions

FORMATION : accorder des moyens supplémentaires pour tous les jeunes en formation

Donner aux jeunes de meilleures chances pour l'avenir passe d'abord par une réforme en profondeur de leur formation. La réforme du lycée, de l'université et le Plan Campus devraient permettre d'atteindre l'objectif de conduire 50% des jeunes vers un diplôme de l'enseignement supérieur.

Le Président de la République a décidé de consacrer à notre enseignement supérieur un effort d'investissement sans précédent (20 milliards d'euros d'ici 2012, soit une dépense par étudiant de 10 500 euros par an contre 7000 euros en 2007), afin de redonner à nos établissement les moyens de leurs ambitions.

L'effort de formation repose également sur la mise en œuvre de dispositifs innovants pour revaloriser des filières souvent injustement déconsidérées, à l'instar de l'alternance et de l'apprentissage.

Enfin, un véritable service public de l'orientation sera mis en place dès 2010. Il permettra de renseigner les jeunes sur les débouchés de leurs études et, en les conseillant de manière plus efficace, favorisera leur insertion dans l'emploi.

SOLIDARITE : mettre l'accent sur les jeunes les moins formés et les moins favorisés

Le Président de la République a souhaité que des dispositifs spécifiques soient mis en place en faveur des jeunes les moins formés et les plus éloignés de l'emploi, en particulier les « décrocheurs », ces jeunes qui quittent le système éducatif, souvent dès 16 ans et sans aucune qualification. Parmi ces dispositifs, on peut citer les écoles de la deuxième chance qui permettent à ces jeunes de renouer avec le système éducatif pour décrocher une qualification.

Nous avons redoublé d'efforts en faveur des jeunes des quartiers difficiles avec le plan Espoir Banlieues. Ce plan propose des mesures spécifiques en faveur des jeunes des quartiers difficiles qui souhaitent y créer une entreprise ou trouver un emploi.

AUTONOMIE : améliorer la condition matérielle des jeunes

Suivre des études longues coûte cher. Il fallait donc accorder aux jeunes des moyens supplémentaires. Parmi les mesures les plus importantes figurent le relèvement du montant des bourses ainsi que du nombre d'étudiants qui en bénéficient.

Accorder aux jeunes des moyens supplémentaires, c'est aussi leur permettre de dégager des revenus additionnels en favorisant les jobs étudiants : la loi TEPA permet aux étudiants qui souhaitent exercer un job pendant leurs études de notamment cumuler leur salaire avec leur bourse.

FACE A LA CRISE : redoubler d'efforts

La crise économique et financière a touché de plein fouet les jeunes : depuis mars 2008, le nombre de demandeurs d'emploi de moins de 25 ans a augmenté de 35%. En conséquence, le Président de la République a souhaité l'adoption rapide de mesures visant à soutenir les jeunes dans la crise :

- Il a présenté un plan d'urgence de 1,3 milliards d'euros en faveur des jeunes, dont l'objectif est d'insérer 500 000 jeunes dans la vie active d'ici 2012. Ce plan est axé sur l'apprentissage, l'alternance, et l'embauche durable des jeunes par les entreprises.

Lire une fiche sur l'emploi des jeunes.

- Il a demandé que l'accès au RSA, dès 2010, puisse être élargi aux jeunes de moins de 25 ans ayant déjà travaillé. Cette mesure est effective.

- Une Commission de concertation sur la politique de la jeunesse a été installée en mars 2009 par le Président de la République. Présidée par Martin Hirsch, elle a rendu son rapport en juillet. Ce rapport, dit « Livre vert », contient 57 propositions en vue de refonder notre politique à l'égard des 16-25 ans.

- Un fonds d'expérimentation en faveur de la jeunesse doté de 150 millions d'euros par l'Etat a été créé. Il a vocation à recueillir également des ressources en provenance de contributeurs privés.

CITOYENNETE : créer un service civique

Le Président de la République a souhaité que la jeunesse puisse faire le choix de s'engager au service de l'intérêt général en proposant la création d'un service civique, qui concernera 10 000 jeunes en 2010. Il s'agit pour les jeunes qui le souhaitent de s'engager, sur la base du volontariat, en faveur d'un projet d'intérêt général, tout en étant indemnisés. Ce service civique sera reconnu et valorisé dans les parcours des jeunes.